Минпромторг упрощает программу утилизации

В рамках конференции ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) особое внимание было посвящено программе утилизации старых автомобилей, которую Минпромторг обещает запустить 8 марта.

Пилотный вариант программы, который был представлен РОАД в конце ноября, вызвал резкую критику автодилеров. На вчерашней конференции ведущие представители автомобильного ретейла могли оценить, как Минпромторг выполняет «работу над ошибками».

К сожалению, не смог прибыть директор Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Алексей Рахманов, его заменил Алексей Тимошенков, эксперт отдела технического регулирования Минпромторга.

Следует отметить, что изменения в процедуре проведения программы утилизации значительны. Например, из нее исчез пункт, требующий от дилера – потенциального участника, не иметь проблем с налоговой инспекцией. Поскольку такие проблемы есть у всех, данное ограничение автоматические делало программу неработоспособной.

Изменены и чисто бюрократические аспекты программы. Изначально предлагалось печатать акты об утилизации (они нужны аж в 5-ти экземплярах) на Гознаке, с защитной сеткой и копированием. Теперь желающий сможет просто скопировать бланк с сайта Минпромторга, а защиту обеспечат печати организаций, участвующих в процессе. По словам президента РОАД Дмитрия Гулина (он участвует в работе комиссии, разрабатывающей положения программы), объем документации, которую дилер должен отправить в Минпромторг для получения компенсации, уменьшен «в разы».

Предельно упрощена и процедура перевода средств в рамках конмпенсации затрат дилера. Как сообщил Алексей Тимошенков, по «отмашке» Минпромторга эти деньги Казначейство – минуя банки – будет переводить напрямую на счет дилера.

Одним из основных вопросов остается сама утилизация. О технических возможностях своего предприятия рассказал заместитель генерального директора компании «Втормет» Юрий Воронцов. Имеющаяся на заводе в подмосковной Некрасовке установка измельчения (в просторечии именуемая «шредер») позволяет за час перевести в состояние опилок до полусотни автомобилей. Далее фрагменты делятся на три фракции: черный и цветные металлы, а также неметаллические материалы. Первые две фракции утилизатор продает металлургам, а третья (она составляет 20-30% от массы автомобиля) отправляется на захоронение на полигон – то, что мы называем свалкой.

Предварительно с автомобиля снимается аккумулятор (могут снимать и колеса), а все бортовые емкости (бензобак, маслосистема, система охлаждения, бачок омывателя) подвергаются осушению. Специально под автомобильно-утилизационную программу «Втормет» получил недавно универсальную осушительную установку, которая делает автомобиль безопасным для измельчения, собирая все технические жидкости в отдельные емкости. При этом бензин и солярка очищаются, и их можно использовать, скажем, для заправки автомобилей утилизационного предприятия.

Полный объем затрат на утилизацию одного автомобиля (доставка, демонтаж, осушка, шредирование, сепарация, захоронение отходов) составляет 7,5-8 тыс. рублей. Государство выделяет на транспортировку «автохлама» до 5 тыс. рублей, его владелец платит за утилизацию 3 тыс. рублей. Однако утилизатор в убытке не будет – он еще получит деньги за проданный «чистый» металлолом.

Все бы хорошо, но шредеров в России наберется едва ли десяток. Другие же технологии подразумевают предварительную разборку автомобиля и разделение агрегатов по материалам вручную. Это резко повышает стоимость утилизации. Альтернативой служит простая прессовка автомобиля «в куб» с последующим его захоронением. При этом из оборота будет выведена не одна сотня тысяч тонн металла, который с радостью взяли бы металлургические предприятия.

Однако Минпромторг настроен решительно. «Основное – это чтобы ни одна запчасть с утилизированного автомобиля не попала на рынок», - сказал Алексей Тимошенков.

Для небольших региональных компаний-утилизаторов участие в государственной программе имеет свой «пряник». Дело в том, что получить лицензию на «разделку» (в т.ч. автомобилей) – не так просто. Требуется доказать, что предприятие способно без ущерба для окружающей среды утилизировать вредные жидкости (в данном случае, бензин, дизтопливо, масла, электролит). Сейчас же для участников программы, как сообщил в кулуарах один из представителей отрасли, эта процедура «упрощена». Теперь становится понятным, каким образом полтора десятка утилизационных предприятий, о которых глава Минпромторга Сергей Христенко говорил премьеру Владимиру Путину, за короткий срок умудрились вырасти в числе сразу до пятидесяти.

На вчерашней конференции РОАД присутствовало довольно много представителей утилизационных предприятий. Они активно знакомились с дилерами, завязывая контакты на ближайшее будущее.

Можно констатировать, что Министерство промышленности и торговли делает все возможное, чтобы программа утилизации старых автомобилей все же заработала. Чиновников можно понять: после не слишком удачной реализации программы льготного автокредитования в прошлом году и явного ляпа с пролонгацией этой программы на текущий год нового провала им не простят.

Однако отношение большинства дилеров к программе утилизации пока скептическое. Можно не сомневаться, что первопроходцами будут дилеры АвтоВАЗа и компании SOLLERS (марки Fiat, SsangYong и УАЗ). Продавцы других брендов намерены